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如今的欧洲移民，你要高攀不起了！丨黄sir观天下 Vol.14

发布日期：2019-10-22

上周移民界的大事件莫过于：欧盟或将要取消黄金签证！

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事情的经过是这样的：欧洲议会全体投票以505票赞成，63票反对和87票弃权，通过了TAX3报告。即确定：尽快逐步淘汰黄金签证和黄金护照。


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 为什么要突然淘汰黄金签证和黄金护照？  


国际反腐组织去年底的一份调查报告显示，自2012年以来，已有超过10万非欧盟人士(含申请人家属，下同)获得了黄金签证，而那些发放签证的国家从中获利超过250亿欧元。其中西班牙发放黄金签证的数量最多，超过4万份，其次是匈牙利(项目已停)、拉脱维亚、葡萄牙和英国，都超过了1万份。


立法者表示，欧盟国家应尽快“逐步退出”所有向富裕的外国人推销公民身份和居住许可的现有计划。目前，28个欧盟国家中有20个国家在运作这些计划。


该决议表示，这些计划的经济优势“并未抵消其带来的严重安全、洗钱和逃税风险”，与欧盟委员会1月份的报告说法一致。




迫于压力，2月14日，塞浦路斯政府首个正式对黄金签证条例做出修改，大幅提高申请门槛，而此前英国和保加利亚都宣布了暂停黄金签证计划，并表示准备调整政策。


2012年10月，深陷债务危机的葡萄牙政府推出了针对非欧盟公民的投资房产换居留项目，并将其命名为“黄金签证”(Golden Visa)，之后西班牙、塞浦路斯、马耳他、希腊等国也相继开始效仿。


2018年11月，欧洲议会金融犯罪、逃税和避税委员会发布了一份报告草案，呼吁“逐步取消”所有欧盟黄金签证，包括投资永居和公民入籍投资计划。草案认为，欧盟黄金签证计划所带来的潜在经济利益不能抵消他们所存在的严重洗钱和逃税风险。


2019年2月27日，在进行最终投票后，该报告获高票通过。报告首次细化了对欧盟“黄金签证”的担忧：


1. 安全性：现行的申请人信息系统SIS，无法实现详尽审查；

2. 严谨性：投资规则不够完善，助长洗钱问题；

3. 税务：存在逃税漏洞，监控和审查制度不完善；

4. 透明性：申请过程透明性不足，信息公开做得不到位。

报告称，欧委会将组建一个专家组，争取在2019年底前制定一套有效的应对策略，届时将向欧盟成员国发布具体建议。


2

 什么是“黄金签证”？  


黄金签证是什么？

欧洲一些国家过去大力推广的“黄金签证”，个人投资者大多可通过买房、买国债、或投资企业等不同方式投资，获得在欧洲这些国家的永居或者国籍（欧盟护照）。




许多来自俄罗斯、中东、中国的投资者通过这一政策，顺利在欧洲取得了居留权或公民身份。数据显示，目前已有13个欧盟成员国开放了“黄金签证”政策，包括奥地利、比利时、保加利亚、塞浦路斯、希腊、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、摩纳哥、葡萄牙、西班牙、瑞士以及英国。


其中，塞浦路斯和马耳他的政策除了永久居留，还有直接获得公民身份的政策。

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