巴拿马“三证合一”移民新政：30万美元投资即可获得永居、身份证及特别旅行护照

2025年10月28日，巴拿马总统正式签署一项全新移民法令，批准向符合资格的投资者发放特别旅行护照。此举标志着巴拿马投资移民正式进入“三证合一”的新时代。该法令即日生效，相关实施细则将在未来半年内全面落地。

一、什么是“三证合一”新政？

根据该法案，投资者只需在巴拿马购买价值30万美元或以上的房产，即可同步获得以下三大核心身份文件：

1.永久居留身份：可在巴拿马合法长期居住、生活和工作。此身份无居住时间要求，但需每2年登陆巴拿马一次以维持身份有效性。

2.身份证（ID卡）：作为巴拿马的法定身份凭证，可用于日常生活的各项事宜，如开设银行账户、办理税务登记等。

3.特别旅行护照：这是一个重要的国际旅行证件，凭此可免签进入全球140多个国家和地区，包括日本、新加坡、中国香港及欧盟申根区等。需要注意的是，此证件不等同于巴拿马公民护照，不授予巴拿马国籍。

二、特别旅行护照的申请要求

在申请此旅行护照前，投资者需满足以下条件：

·必须已通过移民局的行政决议，证明其已获得巴拿马永久居留身份。

·需缴纳相关政府费用。

·该旅行护照的有效期与您的居留许可保持一致。

·其性质为高级旅行证件，不能代替公民护照，也不代表获得巴拿马国籍。

简而言之，此旅行护照相当于一个功能强大的多次往返签证，让您在保留中国国籍和护照的同时，享受极大的全球出行便利。

三、巴拿马身份的核心价值分析

巴拿马此次推出的“三证合一”政策在全球范围内颇具开创性，它实现了身份规划中的“合法护照叠加”而不改变原有国籍，为投资者提供了一个全新的选择。其价值主要体现在以下几个方面：

1.优越的税收与金融环境

·属地征税制：巴拿马仅对来源于本国境内的收入征税，境外收入完全免税。

·税种简单：无全球征税、遗产税、资本利得税，且不强制申报海外资产，在CRS全球金融信息交换背景下能提供一定的隐私保护。

·美元经济：官方货币为美元，无汇率波动风险，通货膨胀率低。

2.强大的身份与通行价值

·永久有效的永居：永居卡上仅标注获批日期，无续签要求，优于许多需要定期续签的国家。

·入籍通道：持有永居身份满5年可申请加入巴拿马国籍，获得公民护照。

·跳板欧美：持巴拿马公民护照可申请美国E-2条约投资者签证，从而曲线移居美国；此外，在西班牙合法居住2年后，可直接申请入籍西班牙。

·免签便利：特别旅行护照本身即可提供免签140多国的巨大便利。

3.优质的教育与生活成本

·教育优势：公立学校实行免费教育，国际学校费用相较于国内更为低廉。子女未来可凭华侨生身份参加联考，以更低分数入读国内顶尖名校。

·医疗与生活：医疗体系完善，生活成本与国内二三线城市相当。50岁以上人群还可享受多种社会折扣福利。

·商业环境：得益于其绝佳的地理位置、美元经济及有利的商业税收政策，巴拿马已成为众多跨国公司的区域总部所在地。

四、项目优势总结与申请时机

与其他热门移民项目相比，巴拿马新政优势明显：

·门槛低：总投资额30万美元，远低于美国EB-5（80万美元起）和葡萄牙黄金签证（50万欧元）。

·要求简单：无语言、学历、年龄及严格居住要求，仅需每2年登陆一次。

·流程高效：整个申请流程约3-6个月，法案更规定永居部分可在30个工作日内获批。

从从业经验来看，政策落地初期往往是申请的最佳窗口期：此时政策最为稳定透明，申请人数较少，能够有效避免未来可能出现的渠道拥堵、中介乱价以及审理周期大幅延长等问题。对于寻求第二身份以备不时之需，同时又不想改变现有国籍和生活方式的家庭而言，巴拿马的“三证合一”项目无疑是一个极具吸引力的选择。