分三步，中间没有"查资金"这一环。

第一步是身份识别。银行、券商、保险公司等金融机构按 CRS 规则，识别账户持有人的税收居民身份——看的是地址、电话、出生地、税务识别号等标识，而不是护照国籍。所以"换一本护照"本身不改变 CRS 下的身份判定，除非税收居民身份实际发生变化。

第二步是报送。金融机构把非居民账户的信息报给所在辖区税务机关，内容包括账户持有人姓名、地址、税务识别号、账号、余额或价值、以及一年内的利息、股息、出售总收入等。

第三步是交换。辖区税务机关之间按双边协议自动交换这些信息，通常每年一次。交换的是"账户信息"，不是账户里的钱，也不会因此直接冻结或划扣资金。

常见的三个误解：以为只有大额账户才被报送（实际没有金额门槛，只有"新开/存量"与"低净值/高净值"的分类差异）；以为信息交换等于补税通知（交换只是把信息给到居民国，后续如何处理由居民国依法进行）；以为用第二本护照开户就能规避（税收居民身份不因护照改变）。

本节只做机制说明，不构成税务意见。

截至 2026 年 11 月。参与辖区名单与报送口径以 OECD 及中国国家税务总局公布为准。